石油企业始终把加强党的建设作为头等大事来抓，坚持按照党的指示要求扎实开展工作，特别是对反腐倡廉工作的重视程度越来越高。对于石油企业来说，做好反腐倡廉工作具有重大的现实意义，它既是加强党的建设的必然要求，也是实现长治久安的必要抓手，更是激发员工活力的有效举措和促进提质增效的重要手段。石油企业在做好反腐倡廉工作的道路上，必须切实做到“四个转变”，才能更好地为企业打造一个风清气正的可持续发展环境，使其在稳定和谐中稳步提质增效，创造更多的业绩，体现更大的价值，开拓更辉煌的道路。
(一)“严格监管”向“重视服务”转变。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视反腐倡廉工作，强调“老虎”“苍蝇”一起打，相继开展了以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育，坚定不移反腐败，释放了巨大的反腐倡廉正能量。2020年11月2日，中国经济网发布的消息显示，党的十八大以来，落马的省部级及以上高官(不含企业任职)已达206人(其中正国级1名、副国级6名)。石油企业严格按照党中央要求，始终如一坚持“从严治党”，持续加强反腐倡廉工作，严管、严查、严处已成为常态，构筑起了拒腐防变的坚固防线，相继查处了多起腐败案件和多名贪腐分子，党内风气和政治生态得以有效净化，为生产经营顺利开展提供了良好氛围。
在低油价下，采取管理和技术措施提高生产效率以实现降本增效，达到效益最大化和争创一流，是石油企业的最终目标。在开展反腐倡廉工作的过程中，也不能忘记企业实现降本增效这一目标，要在从严监管的同时，更好地为石油员工做好服务工作，最终实现“不想腐”。一是从主动教育方面提高服务。只有把思想问题解决好，面临的问题才能迎刃而解。反腐倡廉要深入职工群众，通过多种方式主动向企业员工解读党的方针政策、国家法律法规、典型案例等，真正从思想上增强拒腐防变意识和廉洁从业意识。二是主动从员工需求方面提高服务。受官本位思想的影响，许多群众对领导者心存敬畏，总是抱着避而远之的态度，更别说主动促膝长谈，造成群众不敢理直气壮地讲真话、讲实话，为官者的腐败行为不易被群众揭发，从而造成腐败猖獗。因此，反腐倡廉工作必须转变方式，主动深入生产一线，与职工群众打成一片，详细了解职工群众的需求，带着感情关心群众冷暖，及时为职工群众解决急难愁盼问题，赢得广大职工群众的拥护，提高职工群众敢于监督、敢说真话的积极性，为反腐倡廉工作的顺利开展奠定群众基础。
(二)“严查巨腐”向“严防微腐”转变。党的十八大以来，我们党坚持“零容忍”，保持反腐败高压态势，正风、肃纪、惩贪，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，将反腐败斗争不断引向深入，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党风廉政建设和反腐败斗争走出了一条卓有成效的路子。作为石油企业，一批高级干部被反腐重拳击落，蒋洁敏、苏树林、廖永远、王永春、李华林、冉新权、王道富等严重违纪案件的查处，再次向世人昭示，党纪国法面前人人平等，没有免罪的“丹书铁券”，没有“铁帽子王”，没有人能够凌驾于党纪国法之上。
随着国家反腐倡廉力度的不断增强，石油企业也在创造性地开展反腐倡廉工作，加大对腐败分子的惩处力度，每年都会查处多起腐败案件。从查处的情况来看，“抱团腐败”“高官腐败”等触目惊心的巨大腐败案件占比越来越低，“小官腐败”“基层腐败”等隐蔽性较强的微腐败案件占比越来越高。微腐败的典型特点就是“大贪没胆、小腐不断”的“蚁穴化”，这种腐败行为容易被混同为日常的人情往来，行贿者能找到貌似合情合理的理由，受贿者极易在“出不了大娄子”的侥幸心理中越陷越深，送者敢送，收者敢收，容易逃出反腐监督的视野。零敲碎打的“小腐败”，分开看不起眼，累积的后果却相当惊人。2018年5月3日，中国石油天然气集团公司党组纪检组下发了《关于集团公司2015年以来发现和查处违反中央八项规定精神共性问题的通报》)，通报称：“2015年以来，通过内部巡视、监督检查，分别发现‘四风’问题774个和433个，查处违反中央八项规定精神问题284起，处理党员干部419人(其中，党组管理干部57人、处级干部174人、科级及以下人员188人)。”从上述通报可以看出，微腐占比远远高于巨腐占比。因此，反腐倡廉工作的焦点必须及时转化，不仅要紧盯巨腐，更要聚焦微腐，监督的“放大镜”要瞄准基层，纪律的“鞭子”要举向基层领导干部，充分发挥民众监督的“暗箭效应”，让“蝇贪”无处遁形，有效遏制“微腐败”。
(三)“机构反腐”向“全民反腐”转变。在中国历史上，有关贪腐的记载不计其数，与腐败相关的贪、渎、色、假、枉等更是比比皆是，许多王朝因此而灭亡。明朝初期，在中国历史上算是政治清明的时期，但依然腐败丛生，朱元璋强力反腐，当政31年杀掉10余万名贪官，但腐败问题终未解决，以致发出了“吾欲取贪官污吏，奈何朝杀而暮犯”的感叹。在国外腐败问题也是屡见不鲜，根据一份盖洛普的调查，以“民主、自由、法治”自居的美国，存在大范围腐败情况的公民比例从2006年的59%上升到2013年79%；欧盟委员会公布的反腐调查报告显示，欧盟成员国因腐败每年造成的损失高达1200亿欧元。历史上的反腐败斗争，不仅缺乏完善的法律制度体系，而且多停留在机构反腐上，主要依靠执法人员进行监督和查处，没有充分发挥人民的力量。
人民群众是我们力量的源泉。依靠民众一切困难都能够克服，离开民众则将一事无成。反腐倡廉要真正取得成效，必须依靠广大职工群众，只有动员整个企业的力量，发挥职工群众的作用，才能使腐败分子成为人人喊打的过街老鼠。如果整个企业都是笑廉不笑贪，把潜规则奉为行为准则，反腐倡廉的法律法规就不可能真正有效贯彻下去。相反，如果整个企业都对腐败疾恶如仇，每个人都从自身做起，不给腐败分子以任何机会，腐败现象就会越来越少。因此，开展全民反腐势在必行，应当营造全民参与、全民监督、全民反腐的浓厚氛围，在企业中形成大反腐、大监督、广举报、通力合作的工作局面，反腐倡廉建设才能真正见到实效。
腐败问题是长期积累下来的，解决起来也非一日之功。作为石油企业，在反腐败的道路上要始终发扬石油精神，充分做好打持久战的各种准备，用最坚决的态度减少腐败存量、用最果断的措施遏制腐败增量，转变方式、开拓创新，持之以恒、常抓不懈，为企业生产经营打造一个更加风清气正的发展环境，助推企业实现高质量发展。
(作者单位：青海油田公司)
